Documentation : Publications
Vol. 2 no. 2 - Novembre 2000
La stratégie d'intégration des personnes handicapées à la politique active du marché du travail
Par Carole Foisy
conseillère à l'information et aux communications
CAMO pour personnes handicapées
La mise en oeuvre de la stratégie
Le 9 juin 1999, la Commission des partenaires du marché du travail adoptait l'ensemble des outils d'intervention de la stratégie d'intégration des personnes handicapées à la politique active du marché du travail et prenait l'engagement de développer un mécanisme de prise en charge de cette stratégie.
Dès septembre 1999, la Direction générale adjointe à la coordination et aux projets spéciaux fut saisie du dossier et a établi quelques constats pour définir quels seraient les premiers pas de la mise en oeuvre de cette stratégie. La stratégie comporte de nombreux défis pour une organisation telle Emploi-Québec qui est en pleine construction. De plus, un ensemble de facteurs demeure extérieurs aux mandats et pouvoirs d'Emploi-Québec. Emploi-Québec s'est donc mis à la tâche et a tracé les premières étapes à franchir pour installer au sein de son organisation différents mécanismes et étendre progressivement cette stratégie à l'ensemble de son organisation.
Les travaux d'Emploi-Québec seront vraisemblablement influencés par l'évolution de différents dossiers dont celui des suivis à donner aux indications de la Cour suprême du Canada sur la définition du handicap. Un groupe de travail interministériel est à développer une position au sujet du transfert des programmes Contrat d'intégration au travail (CIT) et Centre de travail adapté (CTA). Tous ces développements devront être suivis de près.
Un premier exercice de répartition des responsabilités a été fait entre les unités d'Emploi-Québec. Afin d'ériger les bases nécessaires à la mise en place de cette stratégie, deux priorités se dégagent : celle de sensibiliser le personnel à la réalité des personnes handicapées et celle d'améliorer le fonctionnement des outils d'intervention dont dispose déjà Emploi-Québec.
En plus de la nomination de responsables régionaux à l'échelle du Québec, Emploi-Québec a nommé monsieur Claude Aubin, directeur général adjoint de l'intervention sectorielle, à titre de coordonnateur national de l'implantation de la stratégie. Monsieur Aubin est responsable de l'avancement des travaux d'implantation de la stratégie. Ont été désignés dans chacun des Centres locaux d'emploi des porteurs de dossier responsables de transmettre les informations au sujet du dossier des personnes handicapées.
Les travaux de cette année visent donc à préparer le terrain, à établir divers diagnostics sur la capacité du réseau de répondre aux recommandations du comité sur la stratégie, à partir des outils disponibles à Emploi-Québec et des services offerts par son réseau. En bref, la première étape de mise en place est terminée : les rôles et responsabilités ainsi que le plan de mise en oeuvre ont été établis, l'ordre de priorité des travaux défini et leur faisabilité vérifiée et des mécanismes de communication ont été mis en place.
Il s'agit aussi de vérifier où en sont certains travaux inscrits dans la stratégie mais qui avaient déjà connu certains développements dont l'établissement de mécanismes de repérage de la clientèle, l'insertion d'orientations claires à l'égard de l'intégration à l'emploi des personnes handicapées dans les plans des directions régionales d'Emploi-Québec et l'accessibilité des Centres locaux d'emploi.
Un comité de coordination regroupant les principales unités centrales d'Emploi-Québec ainsi que des représentants de certains CLE et de la sécurité du revenu a été formé.
Quant à la sensibilisation du personnel à la réalité des personnes handicapées, des travaux sont en cours avec l'appui du CAMO pour personnes handicapées et ses partenaires afin de développer un contenu de formation qui sera proposé à Emploi-Québec.
À l'égard du transfert du programme CIT, Emploi-Québec se prépare à intégrer ce programme en avril 2001 et un comité a été mis en place pour effectuer le transfert.
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Pour plus de renseignements sur le marché du travail et sur les programmes et services publics d'emploi, consultez le site d'Emploi-Québec.
